初心如磐  砥礪前行

為打造幸福國貿、建設具有全球競爭力的世界一流企業而奮斗

——國貿集團2020年工作報告

第一部分  奮力拼搏、成績斐然的2019

2019年，在省委省政府、省國資委和海螺集團黨委的正確領導下，國貿集團廣大干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以逢山開路、遇水架橋的魄力和勇氣，以時不我待、舍我其誰的信念和擔當，在國內外風險挑戰明顯上升的背景下，堅持穩中求進，落實高質量發展要求，圓滿地完成了各項年度目標任務，經營業績再創新高，企業綜合實力進一步增強。

2019年，在喜迎新中國成立70周年的歡慶氛圍中，我們恪守初心，朝著既定戰略目標砥礪前行，打贏了很多攻堅戰，也收獲了滿滿的獲得感、成就感和幸福感。

這一年，我們用使命和擔當增強“姓黨屬國”強烈意識，融合促進、凝心聚神抓黨建，從嚴治黨縱深推進。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神的宣講學習和貫徹落實，黨的領導毫不動搖。

我們用堅韌和頑強頂住經濟下行的巨大壓力，砥礪奮進、群策群力謀發展，營業收入再攀高峰。預計全年實現營業收入507億元，同比增長18.66%，進出口總額46億美元，同比增長3.37%，雙雙再破歷史記錄，規模優勢日益凸顯。

我們用拼搏和汗水破解前進道路上的種種難題，千方百計、持之以恒防風險, 經營杠桿持續優化。在2018年基礎上，集團資產負債率降低2.16個百分點，資產結構更加合理。

我們用智慧和勤勞贏得穩健發展的豐碩成果，掛圖作戰、沖鋒向前創效益，盈利能力顯著提升。預計全年實現利潤總額5.6億元，同比增長126.22%，發展質量日漸提高。

我們用責任和力量應對波瀾起伏的形勢變化，改革創新、持續用力調結構，管理體系有效整合。全年清理“僵尸企業”、三級以下非主業企業等共計11戶，集團內部總體減少了一個管理層級，組織結構不斷優化。

我們用互補和協同走好重組融合的堅實步伐，積極主動、精誠團結促融合，和諧共興成為共識。與海螺集團業務對接全面展開、管理融合有序銜接、企業文化相得益彰，廣大干部職工朝著共同愿景攜手努力，重組成果初步顯現。

這些成績的取得，標志著國貿集團在高質量發展道路上邁出了可喜的一步，也進一步堅定了廣大干部職工再接再厲、一往無前的信心和決心！

一年來，我們堅持筑牢“根和魂”，全力踐行“五加強、五融合”工作思路，在黨的建設上取得新成效。

一是堅持政治引領為先。堅決落實省委省政府決策部署，深入推進與海螺集團重組融合。深化黨委班子思想政治建設，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，通過黨委中心組學習、黨員活動日和領導干部上黨課等方式學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”為重點，全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真召開專題民主生活會和組織生活會，持續推動問題整改。堅決落實黨管意識形態原則，認真開展意識形態領域風險隱患排查行動，舉辦宣傳思想和意識形態工作培訓，意識形態工作水平進一步提高。二是堅持組織提升為重。貫徹“五加強、五融合”工作思路，堅持把黨組織書記抓基層黨建述職評議考核作為提升基層黨建水平的重要手段，對17名黨組織書記抓黨建工作開展了述職評議。嚴格按照規定程序做好各級黨組織的到期換屆工作，全年共指導9個所屬黨組織順利換屆。積極協調上級主管單位和承接地有關部門，有序啟動非公企業和退休職工黨員黨組織關系移交社區工作。組織集團70余名黨支部書記和黨務工作者開展專項培訓，進一步加強基層黨組織和黨務干部隊伍建設。繼續堅持把業務能手、青年骨干吸收到黨的隊伍中來，全年共發展49名新黨員。三是堅持人才建設為源。堅持黨管干部、黨管人才原則，不斷優化干部選拔任用機制和績效考核政策，全年選拔任用5名集團中層管理人員。全年共組織開展中高級管理人員研修班、紀檢監察、財務、投資及資產管理等各類培訓10余場、參訓對象580余人次，切實提升了集團干部隊伍的政治素質、理論水平和管理能力。四是堅持風清氣正為綱。召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真開展廉政教育，實施公開述職述責述廉及“兩個責任”考核。嚴格規范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理和處分執行等環節，切實做好執紀問責工作。相繼開展“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三個以案”專題警示教育、“三化”突出問題集中整治等活動，著力破除存在的形式主義、官僚主義突出問題。5家成員企業黨委全年共巡察了28家基層企業，完成了一輪巡察向基層延伸全覆蓋。

一年來，我們堅持走好“穩健路”，持續優化資源配置，努力挖掘潛力、開拓市場，在增收創效上取得新突破。

一是貿易板塊優勢突出。全年預計實現進口總額26.95億美元、出口總額19.05億美元。核心產品規模持續增長，“大商品”份額不斷攀升。安糧集團菜籽油和芝麻進口繼續保持全國第一，乳清粉規模位列行業第一；技術公司船舶和索道業務持續發力，交貨量和新簽合同成績斐然；輕工國際擁有12個出口超千萬美元的大商品，紡織品出口更是達到了8104萬美元。加大研發投入力度，持續深耕供應鏈建設。安糧集團依托食品制造工廠的優勢，工貿結合更加穩健；輕工國際聚焦重點商品，已建成服裝、箱包、家紡和鞋類等多個展示研發中心；服裝公司正在改造匯源工廠生產基地，望江工廠投產也已步入正軌。二是地產板塊有序調整。2019年地產板塊的主要任務是推進資金回籠和庫存去化，全年預計實現營業收入約17億元，利潤總額1.3億元。安糧地產和安糧置地已順利整合，安糧城市廣場商業部分已與唯品會簽訂整租協議，淮南淮安府、淮北幸福里等項目總體推進順利。安天置業致力收官轉型，加快現有開發項目收尾的同時，深入挖掘自持物業資源，積極探求業務轉型發展。三是建工板塊不斷優化。合肥建工堅持穩健經營，不斷優化客戶結構，已與近20家全國百強房企建立良好合作關系。持續調整項目承接結構，杜絕高額墊資項目，重點開拓政府投資和國有背景項目，中標合同額25億元，同比增加近一倍。積極參與工程總承包（EPC）、市政公用工程、新能源基建等項目，實現合同額11.4億元，為后續發展奠定良好基礎。全年合肥建工預計完成經營任務140.7億元、生產任務160億元、資金回籠123.8億元，實現稅后利潤2.15億元。 

一年來，我們堅持下好“改革棋”，進一步推動組織結構優化，提升管理效率，在補齊短板上取得新進展。

一是改革改制大力推進。國際貨運公司改制、紡織公司清算注銷工作均已穩步開展，相關審計和資產評估工作已經啟動。省進出口公司股權改革事項正在積極推進。醫保公司職工家屬區“三供一業”分離移交工程順利通過竣工驗收，正在辦理后續移交手續。集團托管的部分單位改制工作，正在積極配合政府相關部門共同推進。二是企業清理步伐加快。積極推進三級以下非主業企業、“僵尸企業”的清理處置工作，截至19年末已完成清理22戶，2020年上半年清理工作力爭全部完成。一季度清理2戶6級企業后，集團已整體減少一個管理層級。各成員企業在穩健發展的同時，或為止住出血點，或為優化經營結構，相繼完成了愛地農業、來購連鎖和大安典當等公司股權轉讓，發展戰略更加明晰。三是資本實力不斷增強。為降低資產負債水平，增強融資能力和發展動能，集團已分別完成對安糧集團和技術公司的增資。安天利信成功掛牌新三板，正式登陸資本市場。各成員企業類金融板塊在積極回籠資金的同時，審慎進行新的投資布局，有效發揮了公司資金蓄水池的作用。

一年來，我們堅持打好“組合拳”，積極拓展新領域、新市場，努力培育新的增長點，在多元業務上取得新業績。

一是貿易業務創新不斷。各成員企業結合自身實際，不斷優化業務模式，培育外貿新業態。安糧集團油脂業務形成了一整套風險可控的期現結合模式，為類似產品提供了可復制的操作經驗；輕工國際致力建設外貿綜合服務平臺，面向中小出口企業，打造新的業務增長點；省進出口公司積極與海螺型材開展業務合作，成效明顯，實現互利共贏；跨境電商業務經過數年發展，已形成了較為完善的運營銷售、倉儲物流體系，“外貿+零售”營銷模式已初具規模。二是招標業務高速增長。安天利信2019年營收和利潤指標業績突出，圍繞打造“全過程工程咨詢綜合性服務商”目標，全力提速業務轉型，電子招標平臺獲得國家電子招投標系統最高級別認證，當選安徽省招投標協會企業招標采購專業委員會第三屆輪值主任單位，行業影響力和品牌知名度進一步提升。三是期貨業務特色明顯。2019年，安糧期貨客戶日均權益15.5億元,同比增長10.95%。以打造新型期貨商業模式為目標，以風險管理子公司為業務創新突破口，立足大宗商品產業鏈，提供期現結合與風險管理產品服務，積極推動“保險+期貨”模式，并結合海螺集團和國貿集團的內部資源，精選油脂、PVC等品種做好重點布局。

一年來，我們堅持念好“服務經”，全面增強內生動力，進一步完善管理體系和經營機制，在管理服務上取得新提升。

一是融資能力不斷強化。集團根據各成員企業資金需求，適時調整直接融資比重，積極創新多種融資方式，豐富產品、拓寬渠道。安排專人及時更新債券發行所需評級、募集說明書等資料，確保債券發行工作有序進行。2019年成功發行短期融資券6億元，順利兌付各類直接融資到期產品共計22億元。2019年集團資產質量顯著改善，在多方努力下主體信用評級提升至AA+。此外，國貿集團已完成15億元中票的注冊工作，由海螺集團提供擔保，債項評級達到AAA水平，融資成本將進一步降低。二是風險管控力度加大。集團秉持“安全、效益、規模”原則，堅持底線思維，認真開展經濟責任審計，積極推進巡視和各類檢查監督反饋問題的整改。深化“安全國貿”建設，聚焦建筑施工、生產加工、自持物業等重點領域，加強隱患排查和問題整治，全年安全生產形勢總體穩定。重視信訪維穩工作，加強風險研判、強化責任擔當，努力化解矛盾，維護職工群眾合法權益。輕工國際實施每月風險評估制度、非信用險項下出口業務風險防控細則，提高風險識別和防范化解能力。服裝公司積極關注國際國內變化，主動采取金融手段，力求降低匯率波動風險。三是管理模式規范有序。各成員企業在經營發展中逐步完善管理模式、優化服務方式，切實為業務發展保駕護航。事業部制發揮作用日益明顯，內部管理也逐步完善和成熟。多家成員企業2019年實施或升級了ERP系統，業務操作管理流程日趨健全，信息化水平顯著提高。合肥建工以項目管控和項目經理管理為重點，加強項目成本過程管控，提升項目經理隊伍綜合管理水平，運營質量不斷提升。

一年來，我們堅持譜好“幸福曲”，弘揚在改革發展實踐中形成的“幸福國貿”文化，在互融并進上取得新成果。

一是群團活動多姿多彩。堅持以黨建引領企業文化建設，力求創新、注重實效，以活動為載體，進一步弘揚企業精神；積極參加海螺集團主題征文、文藝匯演、演講比賽等活動，以實際舉措促進文化融合；集團工會、共青團等先后組織開展了“新時代、新國貿、新征程”文藝匯演、第三屆“國貿麗人行”、“愛我淮河 綠色毅行”青年志愿服務、“相聚國貿 幸福起航”職工聯誼、“幸福國貿杯”乒乓球比賽等多項文體活動，企業凝聚力不斷增強。二是員工獲得感不斷提升。2019年，在經營業績顯著增長的同時，員工的整體收入水平也有了明顯提升，領導干部薪酬與業績進一步掛鉤，激勵作用更加明顯。堅持走訪慰問生活困難黨員及職工、退役軍人和離退休老同志，各單位共開展慰問303人次，發放慰問金和慰問品共計金額72.6萬元。通過多種民生之舉，讓廣大員工真正感受到關懷和溫暖，體驗到企業發展所帶來的新風貌、新氣象。三是社會責任日益彰顯。對駐村扶貧工作隊進行了調整和充實，開展了“幫扶責任人回頭看”等活動，霍邱安糧產業扶貧項目成效突出獲新華社專題報道，服裝公司望江鑫茂制衣廠已解決130多名當地村民就業，集團定點扶貧工作成效考核連續兩年獲評最高等次。截至2019年底，霍邱七里棚村貧困戶由2014年建檔立卡時的245戶減少至2戶，村貧困發生率由17.97%下降至0.25%,村集體經濟收入由零增長到23.6萬元，基本完成定點幫扶重任。

回首這一年，總有一個詞語激勵我們不斷前行，這就是“奮斗”。我們明白，成績是等不來、靠不來的。大河奔流、涓滴同行，這一切都是我們廣大干部職工用雙手努力奮斗出來的！

第二部分  發揮優勢、正視不足，客觀研判當前形勢

近期，中央和省委經濟工作會議對當前國際國內形勢進行了全面的分析和預判：一方面，世界經濟增長持續放緩，世界大變局加速演變，全球動蕩源和風險點顯著增多，而我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟下行壓力加大；另一方面，我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

作為國貿集團，我們既要深刻體會負重頂壓前行的艱難，更要善于利用各種有利條件疊加的利好，充分發揮自己的優勢，謀劃新發展、展現新作為。

要充分發揮好政策環境優勢。無論是減稅降費政策的持續用力、營商環境的不斷改善，還是新增設立自貿區、越辦越好的進博會，特別是《關于推進貿易高質量發展的指導意見》出臺，一系列舉措無不透射出宏觀政策穩字當頭、致力推進貿易高質量發展的堅定目標和積極導向。要充分發揮好人才隊伍優勢。國貿集團之所以能一路走來、蹄疾步穩，正是因為擁有一支政治過硬、能力突出的干部隊伍，一支信仰堅定、示范帶頭的黨員隊伍，一支素質優良、團結奮進的員工隊伍，也正因為如此，集團才具有朝著高質量發展目標不斷邁進的澎湃動力。要充分發揮好綜合實力優勢。世界500強的強大背書、500億元年營收規模、安徽省進出口貿易主力軍……這些綜合實力優勢，既是我們持續爭先進位、堅定發展自信的牢固基礎，更是我們獲取更多資源支持、贏得發展先機的堅實保障。

縱觀外部形勢、發掘自身優勢的同時，我們也要敢于刀刃向內、檢視自身不足，清醒地看到集團目前存在的各種現實問題：

一是持續增長乏力，發展后勁不足。集團三大主業的定位和發展方向不盡清晰，規模與效益的持續增長缺乏有力支撐，創新業務和潛力板塊亮點不多、成色不足，對中長期發展規劃思考深度不夠，缺乏具體的細化路徑和舉措。二是“免責”情緒較濃，創新動能不足。隨著國際國內市場風險明顯增大，部分中高層管理人員心態趨于保守，決策效率不高、擔當意識不強，多了幾分安常守舊、謹小慎微的世故，少了幾分敢拼敢闖、創新作為的激情。三是梯隊建設滯后，后備人才不足。目前集團和成員企業班子成員里“60后”占比過大，年輕干部培養成長較慢、選拔使用不夠，兼具業務能力和管理思維的年輕干部和后備干部相對缺乏，未形成合理的人才梯隊。四是內控體系薄弱，治理效能不足。總結歸納和舉一反三的意識不強，分析預判和科學決策的能力不夠，服務有余、管控不足，管理的顆粒度、內控體系建設和工作效能均有待進一步提升。

第三部分接續奮斗、逐夢前行的2020

2020年既是“十三五”規劃收官之年，也是小康社會全面建成之年，既要全力實現第一個百年奮斗目標，也要為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。

使命在心，責任在肩。

2020年集團工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，全力落實海螺集團提出的“穩效增收、減層去僵、降桿防險”總體要求，堅持“安全、效益、規模”經營理念，推動企業高質量發展，確保“十三五”規劃圓滿收官，為打造幸福國貿、助力海螺集團建設具有全球競爭力的世界一流企業作出更大貢獻！ 

按照海螺集團提出的任務要求，結合國貿集團自身發展實際，2020年國貿集團主要經營目標為：實現營業收入550億元、進出口總額46億美元、利潤總額5億元。

集團上下要圍繞中心工作，聚焦高質量發展，認真貫徹海螺集團總體要求，全力完成十項目標任務：一是凝心聚力強黨建。要充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，不斷提升集團黨建工作水平，推動黨建工作和企業經營管理有機融合，以企業改革發展成果檢驗黨建工作成效。二是擔當作為增營收。要提高政治站位、履行責任擔當，任務早分解、措施早謀劃，穩固存量、提升增量，確保全面完成海螺集團下達的目標任務。三是提質增效穩利潤。要加強成本費用管控、提高資產運營效率，持續優化業務結構、降低融資成本、提升盈利能力，確保經濟發展指標的“含金量”。四是加強管控防風險。要以制度建設為保障、內審監督為抓手，不斷完善科學決策機制，優化業務流程、明晰權責體系，高度重視防控資金、業務、稅務、廉政等各方面風險，確保企業行穩致遠。五是深化改革優結構。要通過改革舉措的不斷深化，消除障礙、攻克難題，進一步減少集團內部管理層級，理順管理體系，加快托管企業處置和“僵尸企業”清理，實現輕裝上陣。六是統籌有序降杠桿。要加大“兩金”壓降力度，持續降低資產負債率，清應收、減庫存、盤沉淀、止虧損，逐步將經營杠桿調整到與發展速度相匹配的合理水平。七是聚精會神育亮點。要聚焦部分優質業務和潛力單元，明確發展路徑、營造寬松環境，悉心指導培育、全力幫扶支持，激勵其自主迸發內生動能，實現快速發展。八是勇于開拓謀新篇。我們既要立足于現在“干什么、怎么干”，更要放眼于未來“還能干什么、怎么干”，要積極探索新領域、新業務，以今天的投入換取明天的產出，打造集團未來新的經濟增長點。九是積極穩妥促融合。要加快與海螺集團的融合步伐，從業務上、管理上、文化上全面穩步推進，既要統一目標導向，也要尊重行業差異，努力實現“融為一體、和合共興”的目標追求。十是成果共享惠員工。堅持以人為本，關心員工、尊重員工、愛護員工，讓共建共享理念落地生根，實現人心凝聚，推動企業發展，營造幸福家園。

2020年，我們要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，初心如磐、砥礪前行，圍繞“十三五”規劃收官和“十四五”規劃編制，聚焦年度十項目標任務，科學謀劃、精準施策，勠力同心、真抓實干，著力做好以下幾個方面的工作：

（一）強根固魂，筑牢黨建主心骨

習近平總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’。”

集團上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，充分發揮國有企業黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，突出政治功能，提升組織力，推動集團在高質量發展道路上加速前行。

要在政治建設上持續用力，發揮核心引領作用。進一步完善和落實黨委會議事規則，嚴格執行“三重一大”決策制度，把加強黨的領導和完善公司治理有機統一，深入推進“五加強、五融合”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。要在思想建設上持續用力，增強文化凝聚效應。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，常態化開展理想信念教育，深化文明單位創建，始終貫徹黨管意識形態工作原則，堅持黨建帶群建、發揮群團組織作用，將社會主義核心價值觀融入企業文化建設，講好國貿故事，不斷提升企業的凝聚力、發展力和創造力。要在組織建設上持續用力，筑牢堡壘先鋒工程。堅持“兩學一做”常態化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，狠抓黨員教育管理，全面落實黨建工作責任制，高度重視企業人才梯隊建設和后備干部培養，做好黨員發展工作，聚焦基層黨組織標準化、規范化、品牌化建設，持續推進非公企業和退休職工黨員黨組織關系移交工作，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為集團發展提供堅強的組織保障。要在作風建設上持續用力，營造真抓實干氛圍。嚴格落實中央八項規定精神及我省實施細則要求，持之以恒反對和糾正“四風”，持續深化“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動，深入聯系和服務廣大職工群眾，堅決打贏作風建設攻堅戰、持久戰，在集團上下營造風清氣正、履職擔當的干事創業氛圍。要在紀律建設上持續用力，夯實風險防控體系。嚴守政治紀律和政治規矩，壓緊壓實“兩個責任”和“一崗雙責”，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨；針對各類巡視巡察檢查監督反饋問題，加快整改進度、鞏固整改成果；推動干部廉政檔案建設，加強教育監督、嚴格執紀問責，筑牢思想上、制度上和監督上的三面“防火墻”，同時發揮好“三個保護”的作用，不斷鞏固和健全廉潔風險防控體系。要在制度建設上持續用力，提升管控治理效能。要將制度建設貫穿于黨建工作始終，堅定制度自信、增強制度意識、狠抓制度落實，突出目標引領和問題導向，不斷完善企業黨建、經營、管理等各方面規章制度，切實把制度優勢更好地轉化為企業管控治理效能。

（二）調音定律，構繪發展五線譜

習近平總書記強調：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”

黨的十九屆四中全會向全世界宣告了“中國之治”的戰略部署和制度安排，作為國貿集團，也要認真思考在今后一個時期究竟應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”，結合“十四五”規劃的精心編制，明確方向、理清思路，架梁設柱、定綱立目。

聚焦“強貿易”。要守好“看家本領”，端好“吃飯飯碗”，充分發揮集團在國際貿易領域的人才隊伍優勢、專業服務優勢、產品市場優勢、客戶資源優勢，秉持“安全、效益、規模”的經營理念，堅持和鞏固國際貿易這一核心主業地位，加大對貿易及其支撐產業鏈建設的投入，重視專業人才培養和營銷能力建設，因企施策，加快創新驅動、優化貿易結構、促進均衡協調，培育貿易競爭新優勢，增添貿易發展新動能。聚焦“優多元”。要進一步研究集團地產、建工、金融、投資等多元板塊的中長期發展方向，綜合考慮行業趨勢、可用資源、人才隊伍、管理能力等各方面因素，有所勵、有所為、有所限、有所舍；要補短板、強弱項、抓整改、去庫存，總結經驗教訓，重視風險防控，加快推進各項遺留問題的解決和沉淀資產的盤活；要發揮多元板塊的優勢，化解風險、減輕包袱、鞏固規模、提升效益，與貿易板塊形成優勢互補、協同推進的一體格局。聚焦“育亮點”。要從各業務板塊中甄選部分優質或潛力單元，加強對相關產業政策、行業趨勢、產品市場的深入研究，在方向路徑上加強指導，在風險防控上監督把關，在資源支持上側重優先，在探索創新上容錯糾錯，力爭培育形成若干或規模增長快、或利潤貢獻大、或發展前景好的新亮點，發揮“試驗田”的突出作用和“領頭羊”的示范效應。聚焦“嚴管控”。要持續加強企業內控能力建設，強化預算管理和審計監督，通過制度建設、信息手段、流程設計系列“組合拳”，有效防控風險、規范經濟運行；要加強輿論宣傳、規范權責體系，通過正向激勵和負面約束齊抓并舉，鼓勵擔當作為、反對推諉避責；要全面落實安全生產責任制，強化隱患排查和專項整治，抓早抓小、防微杜漸，確保生產生活安全。聚焦“均資源”。這里的“均”不是“平均”，而是“均衡”。要牢固樹立“一盤棋”思想，科學分配好集團自有資金、授信規模、擔保額度等資源，基于資源分配與價值貢獻相匹配的原則，優先保障核心業務，鼓勵培育創新業務，適當傾斜潛力業務，不當“救火隊”、不做“灑水車”，突出前瞻性、原則性和導向性，充分發揮資源對推動集團高質量發展的“乘數效應”。聚焦“拓新路”。無論是出于營收規模持續增長的發展需要，還是來自于培育新的利潤增長點的迫切壓力，都需要我們積極探索新領域、增加新“引擎”：或通過外部合作，積極探索科技創新型行業；或圍繞主業支撐，加強產業鏈延伸和貨源基地建設，加快實業化和貿工一體化步伐；或力爭進軍更高層次資本市場，不斷提升集團的“噸位”和“地位”。

（三）知難而上,打贏改革攻堅戰

習近平總書記指出：“我們要通過深化改革，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發。”

    集團將聚焦對高質量發展構成障礙的一些難點問題，列清單、定目標、分任務、抓落實，知難負重、克難攻堅。

要自上而下“破題”。樹立前瞻意識，加強頂層設計，加快推進部分成員企業的增資、股改和管理層級理順工作，逐步降低資產負債率、增強融資能力，優化決策鏈條、提升管理效率，不斷完善績效考核和薪酬分配體系，充分調動廣大員工的積極性和創造性，推動成員企業激活內在蟄伏的發展潛能。要內外并舉“解題”。既要精耕細作抓好“內部培育”，全力支持安天利信、安糧期貨、合肥建工等業務單元按照主板上市要求加快推進相關工作，也要積極審慎謀劃“外部機會”，或以財務投資者身份參與股權投資，或“集中力量辦大事”采取重組并購等手段整合更多資源，內外并舉、多向發力，進一步擴大集團的經營規模和影響力。要久久為功“結題”。要持續推動一些長期遺留問題的解決，如托管企業處置、“僵尸企業”清理、管理層級壓縮、部分下屬單位改制及職工安置、退休人員移交社會化管理等，堅定目標、壓實責任，對于可能產生的矛盾，要踐行群眾路線、強化底線思維、著力防范化解，為集團發展營造平安、穩定、和諧的有利環境。

（四）敢行敢試,下好創新先手棋

習近平總書記強調：“創新是撬動發展的第一杠桿。”“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”

     集團將大膽探索、小心求證，為培育新的增長點和激活成員企業內生動能，把好方向、作好引導，創造環境、營造氛圍。謀劃經營機制創新。通過頂層設計和推進安排，逐步優化部分成員企業的股權結構和管理體系；簡政放權，加快建立層級清晰的權責體系，理清須上報集團審批事項的范圍并加強規范性指導；加快事業部建設步伐，不斷優化績效薪酬政策，探討部分基層業務單元二次股改的可行性；致力清障、松綁、助推，為各成員企業營造輕裝上陣、大展拳腳的舞臺。謀劃產品市場創新。堅持“大商品”“大客戶”戰略，著力提升產品附加值和競爭力，增強產業鏈中的話語權；重視大宗資源產品的市場研究，優化進口業務的產品和市場結構，增強貿易鏈中的主動權；加強自營出口產品的設計研發，提升專業服務能力和產品定價能力，增強價值鏈中的發言權；繼續深耕歐洲、北美等發達經濟體傳統市場，著力拓展和深化“一帶一路”及亞洲、非洲、拉美等新興市場，優化結構、分散風險。謀劃貿易模式創新。在產業鏈建設上探求縱向延伸，在供應鏈管理上加大拓展和整合力度，在貿易鏈的“兩端”有選擇地“走出去”；積極培育內貿業務、跨境電商、海外工程、綜合服務平臺等新興業態，走規模化、品牌化道路，增添貿易發展新動能。謀劃隊伍建設創新。從思政教育、文化理念、業務模式設計、政策制度安排上，倡導團隊精神、評價長短結合、鼓勵容錯糾錯、堅持優勝劣汰，高度重視各層次人才梯隊尤其是中高層管理人員“后備軍”建設，逐步完善成員企業間業務人員有序流動的管控機制，加強不同職能、不同部門間有計劃、有目標的人才雙向交流。謀劃業務領域創新。要賡續和發揚國貿人長期以來孜孜踐行的創新精神和開拓理念，立足集團現有主業，探索橫向拓展和縱向延伸，聚焦科技創新和生產生活服務行業，積極尋找新的業務機會，為集團營收規模和利潤水平持續穩定增長補充新的“驅動力”。

（五）美美與共,實現融合加速度

習近平總書記指出：“融合發展，關鍵在融為一體、合而為一。”

集團與海螺重組一年多來，雙方在業務融通、人員溝通、信息互通上積極探索、加強對接，取得了一定成效。隨著海螺躋身世界500強，打造具有全球競爭力的世界一流企業戰鼓聲已然雷雷，如何進一步加快融合步伐、實現“1加1大于2”的重組效應，集團上下應統一思想、明確方向。

在業務融合上，要主動積極、全面深入。各成員企業要充分發揮想象力、提高敏銳度，在產品出口、設備及原材料進口、咨詢服務、金融服務、基礎建設、產業合作、“一帶一路”市場開拓等各個方面積極探索、尋求合作，集團也將全力為各成員企業架橋鋪路、搭建平臺，力求與海螺的業務融合全面開花、廣結碩果。在管理融合上，要統籌一體、循次漸進。要由“被動接受”向“主動適應”加快轉變，虛心學習和認真消化海螺的先進管理理念和具體管理舉措，尤其是突出的執行力和嚴謹細致的工作作風，結合國貿集團和成員企業實際加以合理借鑒，不斷提高自身的管理水平。在文化融合上，要融而有別、和合共興。既要深入了解和主動融入海螺文化，高舉世界500強大旗，瞄準具有全球競爭力的世界一流企業目標，舉旗定向、攜手并進，也要承繼安徽外貿行業長期積淀形成的特有文化，秉持那些經過歷史和實踐檢驗、廣受國貿人深度認同的使命愿景和價值理念，以合助融、以融促合，追求美美與共、和合共興的理想境界。

（六）共建共享,逐夢幸福新征程

習近平總書記強調：“廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求。”

集團將堅守建設幸福國貿這一使命愿景，奉行共建共享理念，激勵廣大員工與企業同呼吸、共命運、心連心。

一方面要“做大蛋糕”，充分認識到共建是共享的基礎前提和實現途徑。要堅守初心使命、樹立為民理念，以黨員干部的“辛苦指數”換取職工群眾的“幸福指數”；要一級做給一級看、一級帶著一級干，以上級有力擔當推動下級有力作為；要以企業文化為紐帶，營造“同心謀發展、聚力干事業”的向上氛圍，推崇“想干事、會干事、干成事、不出事”的一體追求。另一方面要“分好蛋糕”，科學謀劃好共享的范圍、內容和進程。要通過系統的制度建設和改革舉措，解決好廣大員工的操心事、煩心事、揪心事，使大家的獲得感、幸福感、安全感不斷增強；要充分發揮黨委領導和群團組織作用，推進以職工代表大會為基本形式的企業民主管理，體現共享范圍的全面性、內容的豐富性和分配的科學性，逐步解決不平衡不充分的問題，確保國有資本保值增值，不斷滿足廣大員工日益增長的美好生活需要；要提高政治站位、堅定信心決心，強化脫貧定點幫扶和產業扶貧的責任落實，確保脫貧攻堅目標任務如期圓滿完成，彰顯國企擔當，實現員工滿意、企業強盛和社會認可“三位一體”的和諧之境。

剛剛過去的二Ο一九，我們一起回顧七十年來的篳路藍縷，共同經歷國之大典的恢宏氣勢，堅定了內化于心的愛國自信，凝聚了奮斗逐夢的磅礴偉力。

習近平主席在二Ο二Ο年新年賀詞中向全國人民發出號召：“沖鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油干，越是艱險越向前。”

站在新的歷史起點，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、省國資委、海螺集團黨委的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，始終保持永不懈怠的精神狀態和擔當作為的工作作風，以夢想為岸、以團結為帆、以奮斗為槳，努力開創國貿集團各項事業發展的新局面！